"Це незаконно!" — улюблений аргумент зрадофілів. Але давайте по порядку.
Закон — це не лише "буква", а ще й дух і логіка системи.Коли ухвалювався Закон "Про санкції", його створювали як інструмент захисту національної безпеки. Так, у ньому прямо зазначено, що санкції застосовуються до іноземців і терористів — бо у 2014 році головна загроза надходила саме ззовні. Але з того часу ситуація змінилася: ворог почав діяти і руками українських громадян, які відверто працюють на Росію.
В умовах війни тлумачення закону здійснюється не ізольовано, а в системному зв’язку з Конституцією та цілями національної безпеки.
Колізія: що робити зі "своїми", які діють в інтересах держави-агресора?Шарій, Шапошніков, Луганський — це не просто “блогери з думкою”, це функціонери російської ІПСО, які системно впливають на українське суспільство під час війни. Якщо суворо дотримуватись “букви закону”, то санкції ніби не поширюються на них, бо вони не визнані терористами. Але саме тут працює принцип: не існує права, яке б дозволяло знищувати державу під прикриттям свободи слова.
Правова система — це не тюрма правил, а механізм самозахисту суспільства.І Конституція це передбачає:
— стаття 64 дозволяє обмеження прав і свобод під час воєнного стану;
— стаття 34 прямо вказує, що свобода слова обмежується, якщо йдеться про національну безпеку.
Це не "зрада", а нормальна практика будь-якої демократичної держави у період загрози.
Висновок:Санкції — це не покарання, а превентивний захисний інструмент.
Війна — це виклик, на який не завжди існує готова інструкція. Право — це не сліпа буква, а жива система, що реагує на загрози.
Якщо закон не дає прямої та ідеальної відповіді на нові загрози, це не означає, що держава повинна бути беззахисною. Але це означає, що кожне таке рішення має мати чіткі фактичні підстави, правову мотивацію і можливість судового контролю
=========================
1. Санкції — це не вирок Санкції — це не кримінальне покарання. Вони застосовуються як превентивний інструмент захисту національної безпеки, а не як вирок суду. РНБО не встановлює вину і не виносить вироків. Вона застосовує тимчасові заходи безпеки, які підлягають судовому контролю.
2. Юридична база
3. Міжнародна практика — аналогічна
-
США — OFAC Sanctions (Office of Foreign Assets Control) -
ЄС — Регламент ЄС 2014R0833 -
Канада — Global Affairs Canada Sanctions
4. Можливість оскарження Особи під санкціями можуть оскаржити рішення в суді:
- Громадяни України — у Верховному Суді
- Іноземці — у міжнародних юрисдикціях
5. Свобода слова (ст. 34 Конституції) Стаття 34 гарантує свободу слова, але прямо дозволяє обмежувати її “в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку”.
Конституція України, ст. 34
6. Санкції — за дії, а не погляди За логікою закону санкції мають застосовуватися не за погляди самі по собі, а за дії або діяльність, які створюють реальну чи потенційну загрозу національній безпеці. Саме тому ключове питання не “можна чи не можна карати за думку”, а чи є фактичні підстави та чи може людина оскаржити рішення в суді.
- координують дії ворога
- поширюють кремлівську пропаганду
- дискредитують оборону під виглядом “журналістики”
- фінансують агресора
8. Захист медіапростору Санкції — це “ППО” проти інформаційної агресії. Вони не зобов’язують транслювати пропагандистів (Соловйов, Скабеєва) під гаслом “балансу думок”.
10. Конкретні приклади справедливості санкцій
- Шапошников — дискредитація ЗСУ, робота на РФ
- Луганський — антиукраїнська пропаганда
- Анатолій Шарій — підозра у держзраді, дезінформація про війну
Висновок Санкції РНБО не є вироком суду і не повинні підміняти кримінальне провадження. Але як превентивний інструмент захисту держави вони можуть бути правомірними, якщо мають фактичні підстави, відповідають меті національної безпеки, є пропорційними, тимчасовими і можуть бути оскаржені в суді.
Тому теза “санкції проти громадян України автоматично незаконні” є надто спрощеною. Але й теза “будь-які санкції РНБО автоматично законні” теж неправильна. Правильне питання: які підстави, які докази, яка мета, яка пропорційність і чи є реальний судовий контроль.
======
======
Чи має право влада накладати санкції на громадян України без суду?