1. Конституция Украины о сроках президентства:Утверждение о нелегитимности президента Зеленского из-за того что не было выборов противоречит Конституции Украины и законодательству. Военное положение, введённое из-за российской агрессии, законно приостановило проведение выборов, что прямо прописано в законодательных нормах.
- Согласно статье 103 Конституции Украины, президент избирается на срок в пять лет.
- В статье 108 Конституции Украины сказано, что президент осуществляет свои полномочия до вступления в должность новоизбранного президента.
- Это означает, что даже если истекает формальный срок полномочий, президент остается на посту, если выборы провести невозможно.
- Если бы было иначе, страна осталась бы без главы государства в разгар войны, что создало бы угрозу национальной безопасности.
2. Законность продления полномочий в условиях войны:Стаття 108. Президент України виконує свої повноваження до вступу на пост новообраного Президента України.
Повноваження Президента України припиняються достроково у разі:
1) відставки;
2) неспроможності виконувати свої повноваження за станом здоров'я;
3) усунення з поста в порядку імпічменту;
4) смерті.
Военное положение, введённое с февраля 2022 года, напрямую влияет на проведение выборов. Закон Украины "О правовом режиме военного положения" устанавливает запрет на проведение выборов в таких условиях. Это делает продление полномочий президента законным и легитимным шагом.
3. Миф о передаче власти:
Российская пропаганда утверждает, что управление страной должно перейти к премьер-министру или председателю Верховной Рады. Однако в Конституции Украины нет такого механизма в условиях войны. Президент остаётся главой государства, гарантом Конституции и верховным главнокомандующим до следующих выборов, которые могут быть проведены только после окончания военного положения.
4. Легитимность международного уровня:
Украина имеет полное международное признание Зеленского как легитимного президента. Ни одно демократическое государство не поставило под сомнение его полномочия.
5. Военное положение запрещает выборы
Согласно ст. 19 Закона "О правовом режиме военного положения", проведение выборов в условиях войны невозможно.
Это напрямую связано с принципом непрерывности власти*, так как отсутствие выборов не означает прекращение полномочий, а лишь их временное продление до возможности проведения голосования.
Продление военного положения также соответствует законодательству: согласно Закону "О правовом режиме военного положения" (ст. 5, 6), оно может продлеваться Верховной Радой Украины на любой необходимый срок.
6. Почему нельзя передавать власть спикеру Верховной Рады?
- Передача власти спикеру предусмотрена только в случае досрочного прекращения полномочий (ст. 112 Конституции – импичмент, отставка, смерть).
- В условиях военного положения такого прекращения нет, поэтому президент продолжает исполнять обязанности до окончания войны и проведения выборов.
7. Международные прецеденты
- Великобритания во время Второй мировой войны: выборы не проводились с 1935 по 1945 год, а Черчилль оставался у власти без выборов, поскольку страна находилась в состоянии войны.
- США при Линкольне: он использовал механизм непрерывности власти, чтобы не допустить дестабилизации страны во время Гражданской войны.
Источники:
Конституция Украины
Закон "О правовом режиме военного положения"
Таким образом, заявления о том, что срок полномочий Зеленского истёк и власть должна перейти к другим лицам, являются неправомерными и полностью опровергаются украинским законодательством. Принцип непрерывности власти объясняет, почему Зеленский остается легитимным президентом Украины. В условиях войны и запрета выборов страна не может остаться без главы государства, а потому президентские полномочия автоматически продлеваются до момента, когда выборы станут возможными.
*Непрерывность власти (Continuity of Government, COG) – это принцип, согласно которому власть должна сохраняться и функционировать вне зависимости от чрезвычайных ситуаций, таких как война, катастрофы или иные кризисы.