Чи має право влада накладати санкції на громадян України без суду?
Добавлено: 18 апр 2025, 15:28
Чи має право влада накладати санкції на громадян України без суду?
1. Правова база: Закон про санкції
У 2014 році, після початку агресії Росії, Верховна Рада ухвалила Закон України "Про санкції" (№1644-VII), який діє й донині. Цей закон був прийнятий під час президентства Петра Порошенка, 14 серпня 2014 року. Він передбачає право РНБО за поданням СБУ, Кабміну, Нацбанку або Служби зовнішньої розвідки вводити санкції — як проти іноземців, так і проти громадян України, якщо йдеться про загрозу національній безпеці.
2. Чи можна вводити санкції проти громадян України?
Так, згідно зі статтею 1 цього закону, санкції можуть бути застосовані і до громадян України, якщо:
- їхні дії створюють загрозу національній безпеці,
- сприяють терористичній діяльності,
- пов'язані з фінансуванням тероризму або співпрацею з державою-агресором.
3. Чи це не суперечить Конституції?
У Конституції дійсно є норма про презумпцію невинуватості та право на суд. Але санкції — не є кримінальним покаранням. Це превентивний інструмент, спрямований на недопущення шкоди державі. Тобто, як і арешт рахунків підозрюваного до вироку — це тимчасовий обмежувальний захід, а не покарання. Саме тому Конституційний Суд України не визнавав закон "Про санкції" неконституційним.
4. Роль РНБО
РНБО — це не суд, але вона має право приймати рішення в межах повноважень, наданих законами. Після рішення РНБО указ про санкції підписує Президент. У будь-якому випадку, особа може оскаржити ці санкції в суді. Десятки випадків показали, що суди в Україні дійсно скасовують санкції, коли докази недостатні.
5. Санкції не замінюють судову систему
Накладення санкцій не скасовує кримінальне переслідування. Якщо є достатньо доказів, відкривається кримінальне провадження, проводиться досудове слідство, і тоді вже справа передається до суду. Але санкції — це спосіб заблокувати активи або вплив на період, поки триває розслідування або є ризик загрози.
6. Висновок
Зеленський діє в межах правового поля, яке було створено ще при Порошенкові. Закон дозволяє вводити санкції проти українських громадян за рішенням РНБО, якщо є загроза національній безпеці. Це не є судовим вироком і не скасовує презумпцію невинуватості. Це механізм, яким держава користується для свого захисту в умовах війни.
Запрошую до дискусії — ваші аргументи, незгода чи додаткові джерела можете наводити тут у темі. Буду відповідати по суті.
1. Правова база: Закон про санкції
У 2014 році, після початку агресії Росії, Верховна Рада ухвалила Закон України "Про санкції" (№1644-VII), який діє й донині. Цей закон був прийнятий під час президентства Петра Порошенка, 14 серпня 2014 року. Він передбачає право РНБО за поданням СБУ, Кабміну, Нацбанку або Служби зовнішньої розвідки вводити санкції — як проти іноземців, так і проти громадян України, якщо йдеться про загрозу національній безпеці.
2. Чи можна вводити санкції проти громадян України?
Так, згідно зі статтею 1 цього закону, санкції можуть бути застосовані і до громадян України, якщо:
- їхні дії створюють загрозу національній безпеці,
- сприяють терористичній діяльності,
- пов'язані з фінансуванням тероризму або співпрацею з державою-агресором.
3. Чи це не суперечить Конституції?
У Конституції дійсно є норма про презумпцію невинуватості та право на суд. Але санкції — не є кримінальним покаранням. Це превентивний інструмент, спрямований на недопущення шкоди державі. Тобто, як і арешт рахунків підозрюваного до вироку — це тимчасовий обмежувальний захід, а не покарання. Саме тому Конституційний Суд України не визнавав закон "Про санкції" неконституційним.
4. Роль РНБО
РНБО — це не суд, але вона має право приймати рішення в межах повноважень, наданих законами. Після рішення РНБО указ про санкції підписує Президент. У будь-якому випадку, особа може оскаржити ці санкції в суді. Десятки випадків показали, що суди в Україні дійсно скасовують санкції, коли докази недостатні.
5. Санкції не замінюють судову систему
Накладення санкцій не скасовує кримінальне переслідування. Якщо є достатньо доказів, відкривається кримінальне провадження, проводиться досудове слідство, і тоді вже справа передається до суду. Але санкції — це спосіб заблокувати активи або вплив на період, поки триває розслідування або є ризик загрози.
6. Висновок
Зеленський діє в межах правового поля, яке було створено ще при Порошенкові. Закон дозволяє вводити санкції проти українських громадян за рішенням РНБО, якщо є загроза національній безпеці. Це не є судовим вироком і не скасовує презумпцію невинуватості. Це механізм, яким держава користується для свого захисту в умовах війни.
Запрошую до дискусії — ваші аргументи, незгода чи додаткові джерела можете наводити тут у темі. Буду відповідати по суті.